从一个党员互助小组
近年来，杨岔路社区在社会治理创新中，通过党建引领，以“杨帆志愿服务联盟”为基础，吸纳12个辖区单位，共同参与社区基层社会治理，被省民政厅授予“湖北省首批社区治理品牌项目”。
“杨岔路社区温馨提示，江边环境靠大家，钓鱼爱好要守法，一人一竿务必遵守，十年禁捕利子孙……”11月4日上午9时许，城区长江边太平桥的步道上，几位头戴小红帽、身穿红马甲的老人带着小喇叭，提醒江边垂钓的市民，劝导随地扔垃圾的行为。他们是杨帆志愿服务中心的志愿者，正在进行义务巡河。 “我们这支队伍的发起人是熊祥国，今天值勤巡逻没轮到他。”杨帆志愿服务中心负责人、67岁的谢家宽介绍，这支队伍最初是从一个小区开始的，在小范围的党员互助中，发展到覆盖整个社区。 2007年，原昌达化学工业公司58岁的职工熊祥国和几十名党员组织关系转到杨岔路社区，并成立了昌达党支部，熊祥国被推选为支部书记。“我们作为组织关系转到社区的党员，怎样联系服务群众？能为邻居们做些什么好事实事？”熊祥国说，他住的昌达小区，居民以老年人为主，有的子女不在身边，这些老人更需要生活上的关怀和帮助。 2008年，熊祥国与原昌达化学工业公司4名党员组织了一个党员互助小组，并从党员互助开始，渐渐扩大到服务整个小区，义务打扫小区卫生，免费帮助居民维修及帮扶生活困难、患病伤残的居民等，深受大家欢迎。
熊祥国党员互助小组义务为小区居民服务的事情渐渐传开，2015年9月，杨岔路社区联合熊祥国党员互助小组，建立了“熊祥国党员互助站”，专门设置了一间办公室，号召辖区更多党员加入到为居民服务的行列中来。
经过一段时间运作，骆士春、李远雄、谢家宽、屈定华等其他小区的50多名党员纷纷响应，报名参加志愿服务队伍。谢家宽说：“刚退休不久，在家也是闲着，当时是觉得社区有需要，能在服务居民中发挥余热，就报名了。”
根据每个人的性格特点，社区将他们分成了“巧嘴八哥队”、“银龄巡逻队”和“五星服务队”，志愿服务项目也从最初的邻里关照逐步拓展到义务巡逻、矛盾纠纷调解、参与社区建设管理等多个方面，被越来越多社区居民认可。
有了互助站，社区里掀起了一股邻里守望相助的热潮。义务巡逻队员李远雄今年68岁，除坚持白天值班外，还主动挑起夜间巡逻的担子，每当夜幕降临就佩戴红袖章、头戴小红帽、手持小喇叭，在街头巷尾巡逻了4年多。“整个社区走下来有五六公里路，就当作锻炼身体。”李远雄说，走一遍下来，一般晚上9点左右可以回家。
据杨岔路社区书记肖山介绍，熊祥国党员互助站成立后，在辖区内掀起互助热潮，越来越多的居民积极加入，成员也不再仅仅是党员。如今，已经有金喇叭义务巡逻队、长江守护神、铁嘴七公金牌调解团、杨帆艺术团、伍家岗区冬泳协会救援队等13个志愿队伍，共180多名志愿者。 “队伍越来越壮大，没有阵地肯定不行。”肖山说，2016年社区和辖区单位宜昌市环境卫生管理处通过共驻共建的方式，将位于社区办公大厅对面约100平米房屋打造成社区志愿者服务中心，内设会议区、坐班区、棋牌娱乐区、读书区等多个区域，供志愿者交流学习和休闲娱乐，让社会组织有阵地，让志愿者有了一个“新家”。 为获取更多的社区资源，搞好社区服务，2016年9月，“熊祥国党员互助站”升级为“杨帆志愿联盟”，联合社区各企业单位及组织，为辖区居民提供更专业更全面的服务，如今智隆建设、前海保险、怡景美季酒店等12个辖区单位加盟，免费为辖区2600户居民提供法律援助、疾病防治、金融理财等方面的服务。 采访中，2名男子来到志愿者服务中心，值班的谢家宽接待了他们。其中一人表明身份，是中航证券杨岔路营业部总经理曹军，“我们单位搬过来不久，准备参与社区的共驻共建活动。”记者了解到，他们准备参与社区志愿服务，结合《民法典》即将实施情况，近期邀请律师到社区进行普法宣传。
如何激发辖区居民志愿服务的热情？同时，让骨干力量不流失？走进社区“爱心超市”，记者的疑问也解开了。 货架分为日常用品区、床上用品区、服装区、粮油区，各类商品琳琅满目。每件商品标的不是具体价格，而是“5分”、“10分”等不同的分数。“社区通过实施‘积分兑换制’，进一步激发了志愿者的积极性，从而带动更多人加入社区志愿服务。”谢家宽说，这些标注的分数就是商品的兑换价。 据介绍，社区根据相关的法律法规要求，在征得居民同意的基础上，开展公益金众筹，成立了杨帆基金，并成功打造了集社团积分兑换、社区公益金积累、社区资源整合、公益众筹循环为一体的“公益汇”积分兑换平台，让居民、党员及志愿者有了积分兑换阵地，兑换的时间及方式更灵活。 “爱心超市”里可用积分兑换的商品。邹前俊 摄
“公益汇”积分由社区党员和一名专职社区工作者共同管理，每月核对，兑换物资每月定期补充，其物资来源既有公益创投获奖资金统一采购，也有辖区企业和居民捐赠，志愿者可根据手中积分随时兑换。 “参加社区志愿服务，不仅锻炼了身体，还能把积分兑换成米、油、洗衣粉等生活物品，大家当然乐意长期坚持啊。”72岁的骆士春说。 目前，杨帆志愿联盟以熊祥国、谢家宽、屈定华等20名老党员为骨干，其中年纪最大的76岁，最小的60岁，每天轮流在服务中心值班，实现了各类志愿活动常态化。肖山说：“这些热心的老人，在社区基层社会治理创新中发挥了积极作用，增强了社区凝聚力，促进了社区环境的和谐。”